新年伊始,一批汽車新政如期而至。展望2017年的(de)中國汽車市場(chǎng),汽車新政無疑會對(duì)整個(gè)汽車市場(chǎng)格局以及産業結構調整産生不可(kě)忽視的(de)導向作用(yòng),同時(shí)也(yě)會直接影(yǐng)響到消費者的(de)日常汽車生活。下(xià)面小編對(duì)2017年的(de)六項汽車新政進行總結,對(duì)其産生的(de)影(yǐng)響也(yě)将進行預測和(hé)分(fēn)析。
1.新能源汽車補貼退坡20%
政策:2016年12月(yuè)30日,财政部、科技部、工業和(hé)信息化(huà)部、發展改革委聯合發布了(le)《關于調整新能源汽車推廣應用(yòng)财政補貼政策的(de)通(tōng)知》,通(tōng)知明(míng)确将調整完善推廣應用(yòng)補貼政策。對(duì)新能源客車,以動力電池爲補貼核心,以電池的(de)生産成本和(hé)技術進步水(shuǐ)平爲核算(suàn)依據,設定能耗水(shuǐ)平、車輛續駛裏程、電池/整車重量比重、電池性能水(shuǐ)平等補貼準入門檻,并綜合考慮電池容量大(dà)小、能量密度水(shuǐ)平、充電倍率、節油率等因素确定車輛補貼标準。同時(shí),分(fēn)别設置中央和(hé)地方補貼上限,其中地方财政補貼(地方各級财政補貼總和(hé))不得(de)超過中央财政單車補貼額的(de)50%。除燃料電池汽車外,各類車型2019年~2020年中央及地方補貼标準和(hé)上限,在現行标準基礎上退坡20%。
影(yǐng)響:新能源汽車補貼退坡并不出乎意料。以一款帝豪EV爲例,最大(dà)續航在250km以上,可(kě)享受國家和(hé)地方雙重補貼,以北(běi)京爲例,2017年再買車的(de)話(huà),可(kě)享受的(de)補貼爲8.8萬元,補貼少了(le)2.2萬元。
2.車輛購(gòu)置稅由5%調至7.5%
政策:自2017年1月(yuè)1日起至12月(yuè)31日止,對(duì)購(gòu)置1.6升及以下(xià)排量的(de)乘用(yòng)車減按7.5%的(de)稅率征收車輛購(gòu)置稅。自2018年1月(yuè)1日起,恢複按10%的(de)法定稅率征收車輛購(gòu)置稅。本通(tōng)知所稱乘用(yòng)車,是指在設計和(hé)技術特性上主要用(yòng)于載運乘客及其随身行李和(hé)(或)臨時(shí)物(wù)品、含駕駛員(yuán)座位在内最多(duō)不超過9個(gè)座位的(de)汽車。具體包括國産轎車、國産專用(yòng)乘用(yòng)車、其他(tā)國産乘用(yòng)車、進口乘用(yòng)車。
影(yǐng)響:購(gòu)置稅減免給出的(de)優惠程度由原來(lái)的(de)5折變成了(le)7.5折,減免程度有所降低。例如,1月(yuè)1日後,新的(de)購(gòu)置稅征收政策實施後,以購(gòu)買10萬元1.6L以下(xià)排量乘用(yòng)車爲例,元旦前購(gòu)車需繳納4273元購(gòu)置稅,過了(le)元旦就要繳納6410元購(gòu)置稅。
3.“超豪華小汽車”加征10%消費稅
政策:2016年11月(yuè)30日,财政部、國家稅務總局聯合發布通(tōng)知,2016年12月(yuè)1日起,對(duì)零售價格130萬元(不含增值稅)及以上的(de)乘用(yòng)車和(hé)中輕型商用(yòng)客車,在零售環節加征消費稅,稅率爲10%。
自1994年消費稅實施之日起便包含了(le)汽車類稅目,目前現行的(de)小汽車稅目分(fēn)爲乘用(yòng)車和(hé)中輕型商用(yòng)客車兩類。乘用(yòng)車排量越大(dà),征收消費稅的(de)稅率越高(gāo),稅率範圍在1%~40%之間,排量在4.0L以上的(de)乘用(yòng)車将适用(yòng)最高(gāo)40%消費稅稅率,中輕型商用(yòng)客車則适用(yòng)5%的(de)消費稅率。
影(yǐng)響:加征10%的(de)消費稅無疑意味著(zhe)豪華品牌購(gòu)車成本的(de)增加。假設購(gòu)買一台排量爲4.1L、零售價爲200萬元的(de)豪車,2016年11月(yuè)30日前需要繳納200萬元/1.17×40%=68萬元的(de)消費稅。2016年12月(yuè)1日就需要繳納200萬元/1.17× 40%+200萬元/1.17×10%=85萬元消費+豪華稅,等于購(gòu)車費上漲了(le)17萬元。這(zhè)也(yě)從某種程度上體現出,未來(lái)消費稅的(de)主要征收産品對(duì)象必将向高(gāo)污染、高(gāo)消費和(hé)高(gāo)耗能等領域繼續推進。
4.國V排放标準全面開放
政策:2016年12月(yuè)26日,發改委、公安部等八部門聯合發出通(tōng)知,2017年1月(yuè)1日起,全國全面供應符合第五階段國家标準的(de)車用(yòng)汽柴油,同時(shí)停止國内銷售低于國Ⅴ标準車用(yòng)汽柴油。公告要求,成品油生産、銷售企業按照(zhào)現行國家标準進一步加強油品質量管理(lǐ)和(hé)控制,保障清潔油品市場(chǎng)供應;加油站(點)應按照(zhào)相關法規和(hé)标準要求,明(míng)确标注所售汽油、柴油産品名稱、牌号和(hé)等級(如:92号汽油(V),0号車用(yòng)柴油(V)等),以便于消費者選擇、政府監管和(hé)社會監督。
影(yǐng)響:國Ⅴ排放标準全面實施後,所有制造、進口、銷售和(hé)注冊登記的(de)輕型汽油車、重型柴油車(客車和(hé)公交、環衛、郵政用(yòng)途),須符合國V标準要求;與此同時(shí),車用(yòng)燃油也(yě)将進行油品升級,93#、97#汽油将會被92#、95#汽油全面替代。
5.車内空氣質量指南(nán)變強制性标準
政策:2016年初,由環保部和(hé)國家質檢總局聯合制定的(de)強制性國家标準《乘用(yòng)車内空氣質量評價指南(nán)》征求意見稿正式發布。新标準進一步收緊了(le)汽車内部空氣中有害物(wù)質的(de)限值,車内空氣中的(de)苯、甲苯、二甲苯和(hé)乙苯等有害物(wù)質都有了(le)更爲嚴苛的(de)限量值,并給出了(le)汽車廠家強制執行的(de)時(shí)間表:2017年1月(yuè)1日起,所有新定型銷售車輛必須滿足本标準要求;此前已經定型的(de)車輛,自2018年7月(yuè)1日起實施強制标準要求。
影(yǐng)響:根據國家質檢總局此前披露的(de)汽車産品缺陷信息的(de)投訴情況信息顯示,當前,除變速器、安全氣囊、輪胎等質量問題之外,車内異味已經成爲車主投訴最爲集中的(de)問題之一。但由于缺少相關管控标準、法律依據缺失,這(zhè)直接導緻了(le)車内空氣質量問題日益加劇。
6.北(běi)京市實施“京六”排放标準
政策:2016年10月(yuè)31日,北(běi)京市環保局發布車用(yòng)燃油“京六”排放标準,将于2017年1月(yuè)起施行。其中,“京六”汽油标準立足于降低“揮發性有機物(wù)”排放,減少PM2.5和(hé)臭氧的(de)生成;“京六”柴油标準則加嚴“多(duō)環芳烴”和(hé)“密度”範圍,加入“生物(wù)柴油”和(hé)“清淨劑”,有效減少顆粒物(wù)和(hé)氮氧化(huà)物(wù)的(de)生成。
影(yǐng)響:北(běi)京在用(yòng)汽油車使用(yòng)第六階段油品後,相關數據顯示,車輛顆粒物(wù)排放降幅将達10%,非甲烷有機氣體、氮氧化(huà)物(wù)總體将實現8%~12%的(de)排放削減率;在用(yòng)柴油車使用(yòng)第六階段油品後,氮氧化(huà)物(wù)可(kě)下(xià)降4.6%、顆粒物(wù)可(kě)下(xià)降9.1%、總碳氫化(huà)合物(wù)可(kě)下(xià)降8.3%、一氧化(huà)碳可(kě)下(xià)降2.2%。總體來(lái)看,上述各項指标在“京六”油品标準中的(de)加嚴,有助于降低大(dà)氣氧化(huà)性,繼而減少PM2.5和(hé)臭氧的(de)生成,也(yě)會對(duì)其他(tā)省份形成示範帶動作用(yòng)。
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